活力臨沂>產業體系

構建現代產業指導思想、基本原則和發展目標

當前和今後一個時期,臨沂市仍然處于加快發展的難得機遇期,要充分發揮區位、資源、政策優勢和各種有利條件,推動投入大提速、項目大建設、產業大發展,搶佔新一輪科學跨越發展制高點。

(一)指導思想

 深入貫徹落實黨的十八大和省市黨代會精神,緊緊圍繞“四三二一”總體發展思路,把構建現代產業體系作為經濟工作總抓手,把招商引資作為經濟工作生命線,以大項目、大投入為支撐,以大企業培植為重點,以開發區為最大增長極,以機制建設為保障,做大做強傳統優勢產業,著力發展未來新興產業,加快構建具有臨沂特色的現代產業體系,為臨沂經濟科學跨越發展提供強力支撐,確保如期實現與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。

(二)基本原則

 ——堅持綠色發展。把低碳技術和循環經濟作為促進現代產業體系發展的重要抓手,運用新裝備、新工藝和新材料實現產業低碳升級,大力發展太陽能、風能等新能源,實現無碳替代。綜合考慮經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用規劃,科學確定區域功能定位和產業空間布局,中心城區、水源地和沂沭河流域嚴禁新上煤化工、油化工等“兩高一資”項目。

 ——堅持創新發展。把提升自主創新能力作為建設現代產業體系的中心環節,發揮政府主導作用,強化企業創新主體地 -6- 位,圍繞農業、機械、木業、冶金(建材)、新能源、新材料、先進裝備制造、信息技術等重點領域,全面推進產學研合作,加強產業共性關鍵技術攻關,搶佔產業發展制高點。

 ——堅持集群發展。按照產業總體布局,依托大企業、大集團、大項目,以各類工業園區、產業基地和項目組團為載體,引導產業布局向特定優勢區域集聚,引導生產要素向優勢企業聚集,推動木業、建陶等產業整合提升,形成生產專業化區域和產業聚集帶。

 ——堅持鏈條發展。圍繞“10+6”產業優勢企業和龍頭產品,找準鏈條缺項弱項,實施補鏈強鏈建鏈,盡快完善上中下游產品體系,形成完整的產業鏈,推動產業鏈專業化集聚、上下游配套和高端化發展,將“小產品”做成大產業、變傳統產品優勢為產業鏈優勢。

 ——堅持融合發展。依托沂蒙優質農產品基地和沂沭河沿岸高效生態特色農業長廊建設,大力推進農業生產與農產品深加工、生態旅游融合發展。對接商城國際化需求,充分發揮商貿物流優勢,大力發展地產品加工業。加快發展工業設計、總部經濟、供應鏈物流等生產性服務業,促進工業經濟轉型升級,推動二三產業融合發展。

 ——堅持共贏發展。瞄準世界 500 強、中國 500 強、央企、省企和行業龍頭企業,超常規組織實施招大引強工程,通過戰略合作實現共贏發展。把對接長三角、珠三角、港澳台、歐盟、美日韓等國家和地區作為招引重點區域,加快引進一批龍頭型、基地型產業大項目。鼓勵支持縣區之間、企業之間開展密切合作,走差異化競爭、合作共贏發展之路。

(三)發展目標

 ——萬億主導產業。2013 年,全市“10+6”產業實現產值(收入)突破 1 萬億元,商貿物流業和金融業實現增加值 750 億元。力爭到 2016 年,全市“10+6”產業實現產值(收入)突破 2 萬億元,商貿物流業和金融業實現增加值達到 1300 億元。力爭到 2018 年,全市“10+6”產業實現產值(收入)突破 4 萬億元,商貿物流業和金融業實現增加值達到 1800 億元。

 ——萬億開發區。全力推動國家級臨沂高新技術產業開發區、臨沂經濟技術開發區和省級臨沂臨港經濟開發區率先實現跨越發展,力爭到 2016 年,3 個開發區工業總產值突破 5000 億元,2018 年突破 1 萬億元。

 ——千億開發區。加快推動 11 個省級經濟開發區(園區)和羅莊南部循環經濟園區膨脹規模,力爭到 2016 年有 3 個以上開發區(園區)實現工業總產值突破 1000 億元,2018 年有 11 個以上開發區(園區)成為千億開發區。 ——百億產業聚集園區。鼓勵支持各縣區、開發區培植資本密集型、技術密集型、勞動密集型百億聚集園區,力爭 2016 年工業總產值過百億聚集園區數量突破 30 個,其中過 500 億元園區數量達到 6 個以上;到 2018 年突破 40 個,其中過 500 億元園區數量達到 20 個以上。

 ——百億骨干企業。組織實施骨干企業梯次培植計劃,力爭到 2016 年主營業務收入過 100 億元骨干企業數量達到 25 家,半數以上縣區有 1 家以上過 100 億元骨干企業;2018 年達到 40 -8- 家以上,全部縣區均有 1 家以上過 100 億元骨干企業。

責任編輯︰潘鳳娟

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